1. Đối tượng phải khai báo:
Đối tượng phải khai báo để cơ quan hải quan cấp phép vận chuyển là hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các loại hàng hóa khác đang chịu sự giám sát hải quan được vận chuyển giữa hai địa điểm lưu giữ hàng hóa, cụ thể như sau:
i. Hàng hóa quá cảnh.
ii. Hàng hóa nhập khẩu được vận chuyển từ cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế đến các địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu, khu chế xuất, kho ngoại quan, kho bảo thuế, khu vực ưu đãi hải quan, bưu điện quốc tế, các địa điểm kiểm tra hàng hoá khác theo quy định của pháp luật để làm thủ tục thông quan hàng hóa.
iii. Hàng hóa nhập khẩu chưa làm thủ tục thông quan hàng hóa được vận chuyển giữa các cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế và bưu điện quốc tế.
iv. Hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục thông quan hàng hóa được vận chuyển từ địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu, khu chế xuất, kho ngoại quan, kho bảo thuế, khu vực ưu đãi hải quan, các địa điểm kiểm tra hàng hoá khác theo quy định của pháp luật đến cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế để xuất khẩu.
v. Hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục thông quan hàng hóa được vận chuyển giữa các cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế và bưu điện quốc tế.
vi. Hàng hóa vận chuyển giữa các khu chế xuất, kho ngoại quan, khu vực ưu đãi hải quan.
Hàng hóa làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu đồng thời với vận chuyển thì được áp dụng thủ tục khai báo kết hợp, không phải làm thủ tục vận chuyển hàng hóa.
2. Đối tượng thực hiện việc khai báo:
Người thực hiện khai báo là Người khai hải quan (sau đây gọi tắt là Người khai) theo quy định của pháp luật.
3. Nguyên tắc khai báo và thời gian khai báo:
i. Việc khai báo xin cấp phép vận chuyển hàng hóa được thực hiện trên hệ thống VNACCS theo các thủ tục được quy định cụ thể dưới đây. Kết quả xử lý khai báo của cơ quan hải quan sẽ được phản hồi cho Người khai thông qua hệ thống VNACCS.
ii. Người khai phải thực hiện việc khai báo xin cấp phép vận chuyển hàng hóa trước khi tiến hành việc vận chuyển hàng hóa theo nguyên tắc tự khai và tự chịu trách nhiệm.
iii. Người khai phải thực hiện việc khai báo trước thông tin xin cấp phép vận chuyển hàng hóa trước khi tiến hành khai báo chính thức.
iv. Thời gian khai báo:
- Người khai thực hiện việc khai báo chính thức xin cấp phép vận chuyển hàng hóa khi hàng hóa đã được tập kết đầy đủ tại địa điểm lưu giữ hàng hóa chịu sự giám sát hải quan.
- Người khai có thể thực hiện việc khai báo trước thông tin xin cấp phép vận chuyển hàng hóa trước khi hàng hóa được tập kết đầy đủ tại địa điểm lưu giữ hàng hóa chịu sự giám sát hải quan
v. Người khai hải quan căn cứ vào kết quả xử lý của cơ quan hải quan phản hồi qua hệ thống VNACCS để:
- Thực hiện việc vận chuyển hàng hóa theo phê duyệt của cơ quan hải quan; hoặc
- Thực hiện việc điều chỉnh hoặc bổ sung thông tin khai báo hoặc nộp hồ sơ, chứng tờ giấy có liên quan đến hàng hóa cần vận chuyển để cơ quan hải quan kiểm tra và quyết định cấp phép vận chuyển hoặc không cấp phép vận chuyển.
vi. Người khai chỉ được phép thực hiện việc vận chuyển hàng hóa khi thông tin khai báo xin cấp phép vận chuyển hàng hóa của Người khai đã được cơ quan hải quan phê duyệt.
4. Nguyên tắc xử lý khai báo và thời gian xử lý khai báo:
i. Việc xử lý khai báo xin cấp phép vận chuyển hàng hóa được cơ quan hải quan thực hiện thông qua hệ thống VNACCS trên cơ sở:
- Thông tin khai báo của Người khai, hoặc;
- Thông tin khai báo của Người khai và hồ sơ, chứng từ giấy có liên quan đến hàng hóa cần vận chuyển do Người khai nộp cho cơ quan hải quan.
và:
- Thông tin đánh giá về rủi ro của cơ quan hải quan đối với hàng hóa cần vận chuyển và đối với Người khai.
ii. Khi Người khai khai đầy đủ các thông tin khai báo trước theo quy định và gửi đến hệ thống VNACCS, hệ thống VNACCS sẽ tự động tiếp nhận, cấp số đăng ký, xuất ra một số thông tin liên quan đến Người khai đã được Người khai đăng ký trước đó (nếu có) và phản hồi lại cho Người khai.
Thông tin khai báo trước của Người khai sẽ được hệ thống VNACCS lưu trữ trong vòng 07 ngày kể từ ngày hệ thống VNACCS cấp số đăng ký.
iii. Khi Người khai thực hiện việc khai báo chính thức trên cơ sở thông tin đã khai báo trước và gửi đến hệ thống VNACCS, hệ thống VNACCS sẽ tự động tiếp nhận, kiểm tra thông tin khai báo, đăng ký, cấp số tờ khai và phân luồng tờ khai.
iv. Việc phân luồng tờ khai sẽ được hệ thống VNACCS thực hiện tự động. Tờ khai vận chuyển được phân thành 2 luồng, gồm luồng Xanh và luồng Vàng.
v. Thời gian xử lý khai báo:
- Đối với tờ khai được phân Luồng Xanh: Hệ thống VNACCS sẽ tự động thực hiện việc cấp phép phê duyệt vận chuyển và gửi Thông báo phê duyệt khai báo vận chuyển (VAS504) cho Người khai ngay sau khi Người khai thực hiện việc khai báo chính thức và gửi thông tin khai báo đi.
- Đối với tờ khai được phân luồng Vàng: Cơ quan hải quan sẽ thông qua hệ thống VNACCS gửi thông tin cho Người khai hướng dẫn thực hiện các thủ tục tiếp theo.
5. Hồ sơ khai báo:
Hồ sơ khai báo xin cấp phép vận chuyển hàng hóa gồm:
- Tờ khai vận chuyển.
Ngoài ra, trong một số trường hợp, Người khai phải nộp các loại giấy tờ liên quan đến hàng hóa cần vận chuyển cho cơ quan hải quan nơi khai báo xin cấp phép vận chuyển. Các loại giấy tờ phải nộp gồm:
- Hóa đơn thương mại;
- Vận tải đơn chính thức (Bill of Lading);
- Giấy phép nhập khẩu hoặc xuất khẩu và/hoặc giấy phép vận chuyển của các cơ quan quản lý nhà nước (nếu có);
- Bảo lãnh của ngân hàng hoặc các tổ chức tín dụng cho hàng hóa cần vận chuyển (trong trường hợp cơ quan hải quan yêu cầu).
- Các giấy tờ khác theo quy định của pháp luật (nếu có)
6. Xác nhận thực tế hàng hóa vào, ra khu vực lưu giữ hàng hóa:
Việc xác nhận hàng hóa thực tế vào, ra khu vực lưu giữ hàng hóa phải được cơ quan hải quan giám sát khu vực lưu giữ hàng hóa hoặc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kho, bãi (nếu được cơ quan hải quan cho phép) thực hiện tại thời điểm Người khai hoặc Người được Người khai ủy quyền hợp pháp (sau đây gọi tắt là Người khai) xuất trình Thông báo phê duyệt khai báo vận chuyển (VAS504) và hàng hóa. Việc xác nhận được thực hiện như sau:
- Xác nhận trên hệ thống VNACCS, và;
- Xác nhận vào Thông báo phê duyệt khai báo vận chuyển (VAS504) và giao lại cho Người khai.
7. Sử dụng chứng từ đi đường:
Trường hợp khai báo vận chuyển được cơ quan hải quan phê duyệt, Người khai thực hiện việc in Thông báo phê duyệt khai báo vận chuyển (VAS504) để thực hiện việc đưa hàng vào, ra khu vực lưu giữ hàng hóa chịu sự giám sát hải quan và vận chuyển hàng hóa trên đường.